电影电视管理

① 国家广播电影电视总局简介及详细资料

历史沿革

组建国家新闻出版广播电影电视总局

1998年3月，国务院机构改革，撤销广播电影电视部，组建国家广播电影电视总局，成为国务院直属机构。

2013年3月，为促进新闻出版广播影视业繁荣发展，将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家著作权局牌子。同时，不再保留广电总局、新闻出版总署。

2018年3月，国务院机构改革方案，组建国家广播电视总局，不再保留国家新闻出版广电总局。原国家新闻出版广电总局被裁撤为三个独立部门，国家广播电视总局（国务院直属机构）、国家新闻出版署（国家著作权局）和国家电影局（中央宣传部统一管理）。

内设机构

办公厅、法规司、宣传管理司、电影管理局、电视剧管理司、传媒机构管理司、网路视听节目管理司、科技司、规划财务司、国际合作司(港澳台办公室)、人事司、保卫司、直属机关党委、总局工会、离退休干部局、驻总局纪检组、监察局、驻总局审计局。

主要职责

(一)研究并拟订广播电视宣传和影视创作的方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向；

指导广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划；指导广播电影电视管理体制改革。

(二)研究并起草广播电影电视事业管理和信息网路视听节目服务的法律、法规草案；制订广播电影电视管理规章和事业的发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网路向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理并负责内容审核。

(三)组织推进广播电影电视领域的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程，扶助老少边贫地区广播电影电视建设和发展，指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。

(四)制订广播电影电视事业、产业发展规划，指导、协调广播电影电视事业、产业发展，管理全国性重大广播电影电视活动。

(五)审批县级以上(含县级)广播电视播出机构和电影、广播电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销；组织审查在广播电视中播出的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；发放和吊销电影摄制、公映许可证和电视剧制作、发行许可证。

(六)管理广播电影电视科技工作，制订有关技术政策和标准，指导广播电影电视系统适用高新技术的科学研究和开发套用；研究广播电影电视方面的经济政策，推进广播电影电视领域的体制机制改革。

(七)按照国家的统筹规划、巨观政策和法律法规，对广播电视专用网进行具体规划并管理；制订广播电视专用网的具体政策、规章和技术标准，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目的安全播出；受信息产业部委托，编制广播电视专用频段规划，指配广播电视频率(频道)和功率等技术参数；参与制订国家信息网路的总体规划。

(八)领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台(以下简称"中央三台")，对其重大宣传进行协调和检查，统一组织和管理其节目的传输覆盖。

(九)研究制订广播电影电视系统外事工作的有关规定；管理并指导广播电影电视对外和对香港特别行政区及澳门、台湾地区的交流与合作。

(十)承办党中央、国务院交办的其他事项。

法律法规

电影管理条例(2007-06-29) 广播电视设施保护条例(2007-06-29) 广播电视管理条例(2007-06-29) 卫星电视广播地面接收设施管理规定(2007-06-29) 部门规章(2008-02-21) 规范性档案(2008-02-21)

办事指南

电视剧程式(2007-06-29) 电影程式(2007-06-29) CAS/SMS认证程式(2007-06-29) 设备入网公告(2007-06-29) 设备入网程式(2007-06-29) 引进境外影视剧及其他境外电视节目审批(2008-02-21) 电影故事片(胶片、数字)送审须知(2008-12-09) 申请合拍剧的申请条件和程式(2008-02-21) 申报中外联合制作电视剧(含电视卡通片)完成片的审查材料(2008-02-21) 信息网路传播视听节目许可证》申报程式(2008-02-21) 开办视频点播业务审批流程(2008-02-21) 省级行政区域或跨省经营广播电视节目传送业务审批(2008-02-21) 电影剧本(梗概)备案须知(2008-02-21) 广播电视节目制作经营许可证》核发流程(2008-02-21) 电视剧制作许可证(甲种)核发(2008-09-27) CAS/SMS认证公告(2008-02-21)

相关规定

2014年8月，继"中国梦"之后，广电总局近日再次对卫视黄金档播出剧目做出调整，要求各家卫视于9月到10月底间，必须播爱国主义题材和反法西斯题材。有卫视表示，广电总局只是要求一线卫视必须在黄金档播出反法西斯题材，至于哪天播可自行调整；二线卫视必须在黄金档播出爱国题材， 而反法西斯题材并不限档期。2014年11月27日，《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》公布，要求广播电视节目和广告各类广播电视节目和广告严格规范使用国家通用语言文字，不得使用或介绍根据网路语言、仿照成语形式生造的词语，如"十动然拒""人艰不拆"，等等。

② 电影管理条例

第一章总则第一条为了加强电影行业管理，发展和繁荣电影事业，满足人民群众文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。第二条本条例适用于在中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。第三条从事电影制片、进口、出口、发行和放映等活动，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。第四条国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。
县级以上地方各级人民政府管理电影的行政部门，依照本条例负责本行政区域内的电影管理工作。第五条全国性电影行业的社会团体按照其章程，在国务院广播电影电视行政部门指导下，实行自律管理。第六条国家对为电影事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。第二章电影制片第七条电影由电影制片单位摄制。第八条设立电影制片单位，应当符合国务院广播电影电视行政部门制定的电影制片单位总量、布局、结构规划，并具备下列条件：
（一）有本电影制片单位的宗旨、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有与其业务相适应的资金；
（四）有符合规定的电影制片场所和设备；
（五）有适应业务范围需要的组织机构和专业人员。第九条申请设立电影制片单位，由申请单位的上级行政主管部门报经所在地省、自治区、直辖市人民政府管理电影的行政部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府管理电影的行政部门报国务院广播电影电视行政部门审批。
申请书应当载明下列内容：
（一）电影制片单位的名称、地址和经济性质；
（二）电影制片单位的上级行政主管部门、主办单位的名称、地址和性质；
（三）电影制片单位的法定代表人的姓名、住址、资格证明文件；
（四）电影制片单位的资金来源及数额。第十条国务院广播电影电视行政部门应当自收到设立电影制片单位的申请书之日起180日内，做出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人；不批准的，应当说明理由。经批准设立的，由国务院广播电影电视行政部门发给《摄制电影许可证》，申请人凭许可证到国务院工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。第十一条电影制片单位以其全部法人财产，依法享有民事权利，承担民事责任。第十二条国家实行《摄制电影许可证》年检制度。年检办法由国务院广播电影电视行政部门制定。第十三条电影制片单位变更、终止，应当经国务院广播电影电视行政部门批准，并依法办理变更登记或者注销手续。第十四条电影制片单位可以从事下列活动：
（一）摄制电影片；
（二）制作本单位摄制的电影片的复制品；
（三）按照国家有关规定在全国范围发行本单位摄制并被允许公映的电影片及其复制品；
（四）按照国家有关规定出口本单位摄制并被允许公映的电影片及其复制品。第十五条电影制片单位应当建立、健全管理制度，保证电影的质量。第十六条电影制片单位对其摄制的电影，依法享有著作权。除法律、行政法规另有规定外，任何单位和个人以复制、发行、放映、播放、出版、翻译、改编等形式使用电影作品的，应当取得电影著作权人的许可。
依照前款规定使用电影作品的，使用者应当与电影著作权人签订合同，并按照合同约定支付报酬。第十七条国家鼓励机关、企业、事业单位和其他社会团体以及公民个人以资助、投资的形式参与摄制电影片，具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。第十八条电影制片单位可以与境外电影制片者在中国境内或者境外合作摄制电影片。第十九条中外合作摄制电影片，应当由中方合作者事先向国务院广播电影电视行政部门提出立项申请。国务院广播电影电视行政部门征求有关部门的意见后，经审查符合规定的，发给申请人一次性的《中外合作摄制电影片许可证》。申请人取得许可证后，应当按照规定签订中外合作摄制电影合同。第二十条中外合作摄制电影片需要进口设备、器材、胶片、道具的，合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理进口或者暂时进口手续。第二十一条境外电影制片者同中方合作者合作或者以其他形式在中华人民共和国境内摄制电影片，应当遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重中国各民族的风俗、习惯。

③ 广电局是做什么的

广电局是是全国广播电视事业的行业管理和对有关广播电视法律、法规的行政执法的机构。

广电总局是电影和电视领域的国家管理部门，审批县级以上广播电视播出机构和电影、电视剧制作单位的建立和撤销，这个职责非常重大的。

广播电视局行政管理基本职责：

拟定全省广播电视播出机构的总体布局和发展规划；对市县广播电视播出（转播）机构进行监督检查；承办省内各级广播电视播出机构、广播电视节目和电视剧制作单位的建立和撤销的报批工作。

负责省内电视剧制作许可证的审核报批，发放和吊销省内电视剧发行许可证；实施对全省广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播视听节目的监督管理工作；组织对引进的境外电视剧、合拍电视剧和相关进口节目的审核和报批。

④ 国家广播电影电视总局详细资料大全

国家广播电影电视总局，简称广电总局，负责广播电影电视和信息网络视听节目服务的法律法规草案、宣传创作的方针政策、舆论导向和创作导向的把握、事业产业发展规划、节目的进口和收录管理、活动宣传交流监管等一系列与影视娱乐相关的业务。2013年国务院将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。

基本介绍

• 中文名 ：国家广播电影电视总局
• 外文名 ：State Administration of Radio, Film, and Television
• 简称 ：广电总局
• 地址 ：中国北京复兴门外大街2号
• 邮编 ：100866
• 官网 ：:sarft.gov/

部门简介,内设机构,主要职责,法律法规,办事指南,相关规定,

部门简介

2013年，为促进新闻出版广播影视业繁荣发展，将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家著作权局牌子。同时，不再保留广电总局、新闻出版总署。 组建国家新闻出版广播电影电视总局

内设机构

办公厅、法规司、宣传管理司、电影管理局、电视剧管理司、传媒机构管理司、网路视听节目管理司、科技司、规划财务司、国际合作司（港澳台办公室）、人事司、保卫司、直属机关党委、总局工会、离退休干部局、驻总局纪检组、监察局、驻总局审计局。

主要职责

（一）研究并拟订广播电视宣传和影视创作的方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向； 指导广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划；指导广播电影电视管理体制改革。 （二）研究并起草广播电影电视事业管理和信息网路视听节目服务的法律、法规草案；制订广播电影电视管理规章和事业的发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网路向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理并负责内容审核。 （三）组织推进广播电影电视领域的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程，扶助老少边贫地区广播电影电视建设和发展，指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。 （四）制订广播电影电视事业、产业发展规划，指导、协调广播电影电视事业、产业发展，管理全国性重大广播电影电视活动。 （五）审批县级以上（含县级）广播电视播出机构和电影、广播电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销；组织审查在广播电视中播出的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；发放和吊销电影摄制、公映许可证和电视剧制作、发行许可证。 （六）管理广播电影电视科技工作，制订有关技术政策和标准，指导广播电影电视系统适用高新技术的科学研究和开发套用；研究广播电影电视方面的经济政策，推进广播电影电视领域的体制机制改革。 （七）按照国家的统筹规划、巨观政策和法律法规，对广播电视专用网进行具体规划并管理；制订广播电视专用网的具体政策、规章和技术标准，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目的安全播出；受信息产业部委托，编制广播电视专用频段规划，指配广播电视频率（频道）和功率等技术参数；参与制订国家信息网路的总体规划。 （八）领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台（以下简称“中央三台”），对其重大宣传进行协调和检查，统一组织和管理其节目的传输覆盖。 （九）研究制订广播电影电视系统外事工作的有关规定；管理并指导广播电影电视对外和对香港特别行政区及澳门、台湾地区的交流与合作。 （十）承办党中央、国务院交办的其他事项。

法律法规

• 电影管理条例（2007-06-29）
• 广播电视设施保护条例（2007-06-29）
• 广播电视管理条例（2007-06-29）
• 卫星电视广播地面接收设施管理规定（2007-06-29）
• 部门规章（2008-02-21）
• 规范性档案（2008-02-21）

办事指南

• 电视剧程式（2007-06-29）
• 电影程式（2007-06-29）
• CAS/SMS认证程式（2007-06-29）
• 设备入网公告（2007-06-29）
• 设备入网程式（2007-06-29）
• 引进境外影视剧及其他境外电视节目审批（2008-02-21）
• 电影故事片（胶片、数字）送审须知（2008-12-09）
• 申请合拍剧的申请条件和程式（2008-02-21）
• 申报中外联合制作电视剧（含电视卡通片）完成片的审查材料（2008-02-21）
• 《信息网路传播视听节目许可证》申报程式（2008-02-21）
• 开办视频点播业务审批流程（2008-02-21）
• 省级行政区域或跨省经营广播电视节目传送业务审批（2008-02-21）
• 电影剧本（梗概）备案须知（2008-02-21）
• 《广播电视节目制作经营许可证》核发流程（2008-02-21）
• 电视剧制作许可证（甲种）核发（2008-09-27）
• CAS/SMS认证公告（2008-02-21）

相关规定

2014年8月，继“中国梦”之后，广电总局近日再次对卫视黄金档播出剧目做出调整，要求各家卫视于9月到10月底间，必须播爱国主义题材和反法西斯题材。有卫视表示，广电总局只是要求一线卫视必须在黄金档播出反法西斯题材，至于哪天播可自行调整；二线卫视必须在黄金档播出爱国题材，而反法西斯题材并不限档期。2014年11月27日，《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》公布，要求广播电视节目和广告各类广播电视节目和广告严格规范使用国家通用语言文字，不得使用或介绍根据网路语言、仿照成语形式生造的词语，如“十动然拒”“人艰不拆”，等等。

⑤ 北京市利用文物保护单位拍摄电影、电视管理暂行办法

第一条为加强利用文物保护单位拍摄电影、电视工作的管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、文化部《关于拍摄电影、电视有关文物的暂行规定》以及本市有关文物保护法规的规定，制定本办法。第二条市文物事业管理局主管本市利用文物保护单位拍摄电影、电视的管理工作，公安消防机关主管拍摄现场消防安全的监督工作。凡在本市各级文物保护单位拍摄电影、电视的单位和个人（以下简称拍摄单位），均应遵守国家有关规定和本办法，服从管理和监督。第三条国家级文物保护单位的古建筑（包括古建筑、古墓葬、石窟寺和革命纪念建筑物等，下同）室内，市级文物保护单位有壁画、彩塑、悬雕、浮雕、雕龙柱、楠木殿房等重要文物的古建筑室内，不得拍摄故事片（包括电视剧，下同）。第四条在本办法第三条规定范围以外拍摄电影、电视的，须由拍摄单位按以下程序申报批准；
（一）征得文物使用单位同意。
（二）提出拍摄计划（包括分镜头剧本、拍摄项目、拍摄时间、布景、用电方案和安全防护措施）。报文物管理部门审批：
在国家级文物保护单位拍摄电影、电视，拍摄故事片的，除故宫外，由市文物局批准，其余均报请文化部文物局审批，并报市文物局备案；
在市级文物保护单位拍摄电影、电视的，报市文物局批准；
在区、县级以下文物保护单位拍摄电影、电视的，报所在区、县文化文物局批准。
（三）获准拍摄电影、电视的单位，须提出防火安全计划，连同拍摄计划报负责该文物保护单位防火安全的公安消防机关审核同意后，方得布景拍摄。
（四）在拍摄中更改拍摄计划的，须经原批准的文物管理部门和公安消防机关批准。第五条获准拍摄电影、电视的单位，在拍摄活动中，须遵守下列规定：
（一）严格按批准的计划拍摄，负责保护现场和文物的安全，服从主管部门的管理和监督；
（二）除拍摄内容需要外，禁止在拍摄场地吸烟，禁止携入火种及其它易燃易爆物品；
（三）电器设备须有专人看护，照明灯具应避开易燃物，易爆灯具须有防爆装置；工作人员离开现场时，应立即切断电源；
（四）配备必要的消防、给水设备；
（五）安装道具、布景和其他器械，不得碰、擦伤文物，用毕及时拆除；
（六）不得以古建筑屋顶、墙体、古塔、碑刻等作为演员表演格斗、攀登、跳跃时的道具；
（七）不得随意移动文物；
（八）在有壁画、彩塑、彩绘等文物的古建筑室内拍摄记录片，不得使用强光灯；
（九）书画、纺织品、漆器等易损文物，不准拍摄，必要时得用仿制品。第六条文物使用单位不得向未经批准的拍摄单位提供拍摄场地和文物资料。
文物使用单位要指派管理人员在现场监督管理，并协助拍摄单位做好拍摄工作。对违反本规定的行为，管理人员应予劝阻。对不听劝阻的，文物使用单位有权停止其拍摄，并向文物管理部门和公安消防机关报告。第七条拍摄单位应向文物管理部门交纳文物保养费；向协助拍摄的工作人员支付劳务费；向因拍摄活动减少经济收入的文物使用单位支付补偿费。
文物保养费的核收标准，按市文物局和市物价局的规定执行。劳务费、补偿费的数额由拍摄单位与文物使用单位商定。第八条对违反本办法的，视情节轻重，分别给予下列处罚：
（一）未经批准擅自拍摄和更改拍摄项目的，由文物管理部门令其停止拍摄、没收胶片，并按拍摄时间计算，每小时处以一百元至一千元的罚款；
（二）不遵守本办法拍摄管理规定、不服从管理的，由文物管理部门对其处以一百元以上一千元以下罚款；
（三）擅自向未经批准的拍摄单位提供文物、资料及拍摄场地的，由文物管理部门对其处以一千元以上三千元以下罚款，并没收非法所得；
（四）损毁文物的，须赔偿损失；
（五）违反消防管理规定的，由公安消防机关令其停止拍摄，并处以一百元以上一千元以下的罚款。
造成火灾、损毁珍贵文物的，依法追究责任人的刑事责任。第九条本办法应用中的具体问题，由市文物事业管理局负责解释，有关消防管理的，由市公安局解释。第十条本办法自一九八六年三月一日起施行。

⑥ 电视台归哪里管理

电视台是属于国家广播电影电视总局管理,文化部门不能管里。电视台是制作电视节目并通过电视或网络播放的媒体机构,而国家广播电影电视总局是负责广播电影电视。